缘辉旺盾网 消息，10 月 4 日，Safe 早期投资者 Greenfield Capital 发布公开信称，已就 Safe Ecosystem Foundation 向瑞士联邦基金会监管机构（ESA）提交监管投诉。Greenfield Capital 表示，自 2022 年投资 Safe 以来从未出售任何 SAFE 代币，但 Safe 账户持有资产规模已从 2024 年初约 66 亿美元降至约 30 亿美元，而同期 DeFi 总锁仓量增长约 40%、稳定币供应量增长 135%，Safe 中的稳定币仅增长 11%，因此认为 Safe 在自托管市场中的份额正在下降。

Greenfield Capital 称，约一年前其无法仅根据 Safe 团队提供的信息形成可靠判断，因此联合前员工、主要用户、生态开发者及其他投资者开展独立审查，并认为发现的问题最终均与治理有关。该机构此前要求更新基金会董事会，引入具备经验且独立的成员；调整管理层，引入有基础设施业务规模化经验的运营者；并由董事会主导对战略、产品、组织架构及代币经济学进行审查，并设定可量化的关键绩效指标。

Greenfield Capital 表示，自 2025 年底以来，其已直接及通过法律顾问向基金会提出上述要求，但基金会仅成立了不具备决策权的战略委员会，并从现有圈子中任命人员填补董事会空缺，因此最终向 ESA 提交监管投诉。该机构强调，此举并非针对个人的诉讼，也无意接管 Safe，其关注点仅限于基金会治理及董事会构成，对 Safe Labs 运营团队的工作仍持积极态度，并将继续作为生态参与者及 Safenet 验证者开展合作。